前不久，在醫療裝備領域落地了一項重大合作：通用技術集團所屬資本公司（以下簡稱“通用技術”）聯合中國國有企業混合所有制改革基金有限公司戰略投資東軟醫療系統股份有限公司（以下簡稱“東軟醫療”）。

這是國內醫療健康領域的一次重要握手，也是東軟戰略布局醫療健康領域近三十年以來的一個重要里程碑。

央企戰投龍頭民企，將對產業起到重大的積極作用。

從細分的醫療裝備領域來看，中國企業走過了國產替代階段，正在向高端化、自主化、服務化進階。央企加持龍頭——無疑會促進頭部企業的進階速度。

從更高層面的醫療健康產業來看，通用技術和東軟分別擁有龐大、多元的醫療健康業務，雙方這次通過東軟醫療的戰投合作，或將在未來展開更廣泛的合作，開拓更廣闊的市場。

央企+行業龍頭，“國家隊”初現

要想說清楚這次兩大企業牽手的影響，要先看懂這個產業發展的大背景。

近幾年國家從政策層面出臺了一系列重磅文件，目的就是促進醫療裝備產業升級，為迎接產業變革積蓄能量。

2021年12月國家就出臺了《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》，提出大力推動產業鏈高端化、加快突破一批關鍵核心技術等。另一個很明確的信息就是十四五期間，中國醫療裝備產業進入高質量發展期，需要確保產業鏈、供應鏈的自主可控。2023年國務院審議通過了《醫療裝備產業高質量發展行動計劃（2023——2025年）》，其中有幾大重點目標，包括關于醫療產業鏈安全、國產醫療裝備的推廣和迭代升級、加大對于醫療裝備領域領軍人才的培養等等。

近三十年來，中國醫療裝備產業從零起步，實現了國產替代，在世界占有一席之地。而下一個挑戰更大的新階段已經到來，從一系列政策到今年兩會期間提到的新質生產力，可以看到醫療裝備產業未來發展的幾個關鍵詞——高端化、高質化、自主化。

以核心裝備CT機的發展歷程為例：1997年以前，在中國的醫院里見不到國產CT機，GE、飛利浦、西門子（行業內稱為“GPS”）等外資品牌占據了中國醫療市場100%的份額。因為沒有研發、生產能力，CT機完全受制于人。問題也隨之而來：設備非常貴，貴還不一定能買到，有時候要買人家二手淘汰的設備。安裝、維修、服務也很貴，人家的工程師從上飛機開始算時間，按小時付費。關鍵是付費也不一定能給你維修，還要等人家有時間了才能輪到你。

零的突破來自東軟。1989年在幫助某醫院維修CT機之后，東北大學開始投入研發自主CT機，1994年成功研制出CT樣機，但距離其落地使用和實現市場化仍有很長一段路要走。后來東軟接手該團隊，成功于1997年研發第一臺具有自主知識產權的國產CT機，不僅填補了中國醫療裝備產業空白，而且改變了全球CT市場競爭格局。1998年，東軟投資成立東軟醫療。

此后二十多年來，東軟醫療不斷技術攻關，推動國內高端醫療設備領域關鍵核心技術和戰略性科技產品的自主可控，并且帶動了整個產業的發展，包括邁瑞、聯影、萬東在內的一批優秀企業形成中國醫療裝備軍團，逐漸實現了國產替代的階段性目標。

整體來看，國產化替代這道坎已經邁過去了。但是作為關系到民生的大型醫療裝備，僅僅實現替代還不夠，還必須要實現高端化、高質化、自主化。高端化本質上體現著一個國家的科技創新能力與裝備制造水平，是相對于國際大牌的產業競爭力體現；高質量是為了滿足用戶不斷提高的需求；自主化則是徹底實現安全可控。

除了產業躍遷，還有一個重要的背景。因為歷史原因，此前沒有一家央企進入到大型醫療裝備領域。而新一輪國企改革，對央企有了新的要求，他們在中國經濟轉型升級中將承擔起更多的創新使命。這一次的合作，就是央企首次進入到大型醫療裝備領域。

作為央企，通用技術立足國家戰略，承擔國家使命、保障國家醫療健康安全的關鍵行動。作為行業龍頭，東軟醫療有著很強的技術創新能力和來自市場的認可。兩家此次聯手，可以看到醫療裝備領域的國家隊身影初現，未來將在產業發展新階段，擔起技術創新突破以及帶動產業整體升級的重任。

國資加持，助力東軟醫療跨越式發展

雙方在戰略合作的對外“官宣”中稱：未來，通用技術集團將堅定支持東軟醫療自主發展并實現上市，圍繞高端醫學影像設備智能化、高端化和全球化發展，加快形成新質生產力，賦能國產大型醫療設備產業快速提升。

顯然，在國有資本以及央企資源的加持下，將會加速東軟醫療實現跨越式發展，打造一個更具實力的“國家隊”，以此拉動整個產業的升級。

可以說，在通用技術的加持下，東軟醫療有望在三個維度實現跨越式發展。

• 第一是技術的跨越，持續沖擊高端，從中國領先到全球領先。

目前，東軟醫療已擁有全品類、全檔次、全客層覆蓋的近百款數字化醫學診療產品，包括計算機斷層掃描成像系統（CT）、磁共振成像系統（MRI）、數字減影血管造影系統（DSA）、核醫學成像設備（PET/CT）、放射治療產品（RT）、通用X線成像設備（GXR）、超聲診斷設備（US）、體外診斷設備及試劑（IVD）以及創新的影像數據服務MDaaS等九大品類。

同時，其也在積極拓展國際市場，于美國、德國、巴西、秘魯、肯尼亞、阿聯酋等設立了12家海外分支機構，向全球110多個國家的13000余家醫療機構提供產品和服務，歷史裝機量達到47000余臺，已經成為中國最大的CT制造商和出口商。

與此同時，相比國際巨頭，東軟醫療雖然在一些產品、技術上局部領先，但是在全球產業鏈的地位與“GPS”相比還有一定差距。作為新的“國家隊”，東軟醫療下一階段的目標就是在技術上的全面領先，在全球市場上進一步突破，特別是在高端產品上打破GPS原有格局，從中國領先向全球領先跨越。

• 二是規模的跨越，從破冰到抗衡，再到碾壓。

經過三十多年的發展，以東軟醫療實現零的突破為始，國產設備逐步深入到了全國的各級醫院體系當中。但是從整體市場份額和高端市場來看，國產化替代還有很長的路要走。

一個巨大的市場機遇是以舊換新。今年3月國務院關于印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知中，醫療健康是一個重點領域：積極推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造。我們知道，醫療設備一般都是使用周期長，這也是國產化替代最大的障礙之一。在以舊換新的政策之后，全國的存量醫療設備將加速換新升級，這無疑將為國產化替代提速，讓已經具備高端制造能力的東軟醫療有了實現市場份額跨越的機會。

此外，還有非常重要的兩點：通用技術集團的主業之一就是醫藥醫療健康，是國內床位數量領先、網絡覆蓋全、全產業鏈特征明顯的央企醫療集團。其次，其強項是國際貿易，擁有非常完善的全球銷售體系。這些都將為東軟醫療帶來極好的發展助力。

• 三是資本的跨越，完成IPO。

醫療裝備研發周期長，制造成本高，東軟醫療雖然是一家已經實現盈利的企業，但是從未來發展看，還需要長期的資金投入。在雙方的合作內容中有這樣一條：“未來，通用技術集團將堅定支持東軟醫療自主發展并實現上市?！笨梢?，通用技術的戰略投資目標，助力東軟醫療IPO也是其中之一。

“牽手”的背后：通用與東軟協同構建大健康生態之猜想

通用技術和東軟有一個共同點：都在深度布局大健康產業。在懂懂看來，東軟醫療或將成為通用與東軟的一個觸點，此次合作可能將成為未來雙方全面戰略合作布局的開局。

在新一輪國企改革中，央企被寄予更多的使命，他們要承擔起很多基礎產業，在健康醫療養老等領域，通用技術、華潤、國藥等企業都將背負國家使命。

在健康中國戰略和人口老齡化國家戰略之下，通用技術近年一直在布局全業態全方位全生命周期醫療健康服務。截止目前來看，通用技術在醫藥和醫院領域已經具有一定優勢，擁有環球醫療、中國醫藥兩家上市公司，旗下還有分布在全國27個省市約400余家醫療機構。

再看東軟，深耕大健康領域，是國內布局最早、覆蓋面最全的公司，從醫院信息化，到醫療設備、醫療保險、云醫院、健康與醫療教育等，東軟可謂伴隨了醫改和醫院數字化的整個歷程，在諸多細分領域都處于行業頭部位置。

劉積仁在此前曾多次表示，今天的行業地位來自于長期持續投資的結果。無論是東軟醫療的醫療裝備，還是望海的醫院精細化管理，亦或是熙康的云醫院，這些領域都需要長期投資。所以，東軟集團將這些子板塊很早就從上市公司體系里剝離出來，一方面可以獲得外部融資的機會，二是可以持續投資而不影響上市公司的財務狀況。

不難看出，此次合作的達成除了資金的因素，最重要的是雙方戰略的一致性和戰略的協同。通用技術為完成一個國家使命與東軟醫療走到一起，而東軟醫療和東軟集團將借此機會，更好地與通用技術進行協同發展。

通用技術有醫院，有醫藥板塊，而東軟在大健康領域除了未曾涉足醫藥領域，幾乎所有業務都有涉及，雙方有著極強的互補性，讓我們產生很多猜想。比如，東軟醫療可以借勢通用技術在大型裝備上的生產制造優勢，東軟所有的軟件、硬件、服務有望進入到通用技術旗下的醫療機構；而東軟所有技術創新在通用技術的醫院體系內落地，也將助力通用技術提升醫療水平，進行商業模式升級，加速布局新興產業。

除了互補，雙方還能相互激活。新一輪技術革命正在掀起深刻的醫療服務方式革命，老齡化、少子化趨勢之下，臨床疾病治療需求的外延不斷擴大。未來的大健康不局限于今天的存量市場，新技術、新產品、新模式、新市場的“新黃金十年”正在開啟。而雙方深度協同形成大健康新生態，將有助于各種創新的落地。

對于新生態，可以舉幾個例子。

東軟醫療以醫療裝備為主業，如果賣硬件，這是一次性買賣，利潤空間是有限的。幾年前東軟醫療推出了醫學影像解決方案“MDaaS”，徹底改變了醫療裝備的運營模式。通過影像數據服務的云端化，用戶可以在最近的基層醫院得到大城市三甲醫院專家的遠程診斷。

“MDaaS”可以通過數據、知識的沉淀，形成智能輔助診斷工具，大幅提升影像診斷的質量和效率。也就是說，未來在硬件之上，通過MDaaS可以持續向醫院、用戶輸出服務價值，確保了收入的可持續性，以及更大的利潤空間。但是從硬件到服務的升級，需要生態的支撐?？梢?，雙方全面戰略協同，形成良好生態，將有助于從硬件到服務的模式創新。

目前國家正在大力推動醫共體的全面落地。醫共體是從頂層設計，包含軟件產品到運營服務、智能硬件等一站式解決方案，從而全面激活縣域醫院，提升其診療水平和運營水平。醫共體的落地更需要完整的生態環境來支撐，而通用技術和東軟的優勢相融，恰好為醫共體的落地和創新提供了最好的土壤。

不僅如此，未來云醫院、智慧醫療、智慧養老等創新模式，也將借助新生態獲得更好的發展空間。

【結束語】

通用技術戰略投資東軟醫療，短期看是通過組建“國家隊”，拉動醫療裝備產業的全面升級，從中國領先向全球領先邁進。而這個合作的背后，是一家國有骨干企業、一家民營行業龍頭，長期看則具備了更大更廣闊的想象空間。